{"id":945,"date":"2022-09-20T22:02:00","date_gmt":"2022-09-20T22:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/secteur-public-sector.ca\/?p=945"},"modified":"2024-10-02T19:52:12","modified_gmt":"2024-10-02T19:52:12","slug":"saisons-politiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/secteur-public-sector.ca\/fr\/saisons-politiques\/","title":{"rendered":"Lettre d\u2019Ottawa : Le changement des saisons politiques et des \u00e8res royales"},"content":{"rendered":"

Article original<\/a> le 20 septembre 2022<\/p>\n\n\n\n

La politique canadienne reprend de plus belle alors que l\u2019\u00e9t\u00e9 laisse place \u00e0 l\u2019automne. Michael Wernick, ancien greffier du Conseil priv\u00e9 et secr\u00e9taire du Cabinet, d\u00e9crit les enjeux des mois \u2013 et des ann\u00e9es \u2013 \u00e0 venir et revient sur le d\u00e9c\u00e8s de la reine Elizabeth II<\/h4>\n\n\n\n

Au Canada, l\u2019automne est notre v\u00e9ritable nouvel an : alors que le temps estival laisse place \u00e0 des journ\u00e9es et des nuits plus fra\u00eeches, les \u00e9tudiants retournent \u00e0 l\u2019\u00e9cole et le rythme des lieux de travail s\u2019acc\u00e9l\u00e8re. L\u2019un de ces lieux de travail est le Parlement, qui reprend traditionnellement ses travaux en septembre pour une longue session qui se poursuivra avec de courtes pauses jusqu\u2019en juin prochain, ce qui met \u00e0 rude \u00e9preuve les nerfs et l\u2019endurance de nos politiciens et de ceux qui travaillent pour eux.<\/p>\n\n\n\n

Ce mois-ci devait marquer le d\u00e9but d\u2019une nouvelle saison politique. La semaine derni\u00e8re, le principal parti d\u2019opposition, les conservateurs, a choisi son chef, Pierre Poilievre, qui a maintenant trois ans pour convaincre les Canadiens qu\u2019il devrait \u00eatre notre premier ministre. Il y a fort \u00e0 parier qu\u2019il affrontera Justin Trudeau, qui briguerait un quatri\u00e8me mandat en 2025, mais c\u2019est loin d\u2019\u00eatre certain. Trois ans peuvent \u00eatre une longue p\u00e9riode en politique, comme n\u2019importe quel politicien britannique de l\u2019\u00e9poque pourrait vous le dire.<\/p>\n\n\n\n

Les trois prochaines ann\u00e9es pourraient \u00eatre mouvement\u00e9es. Poilievre est un populiste, un partisan, tr\u00e8s \u00e0 l\u2019aise dans l\u2019attaque, un habile inventeur de slogans et de formules accrocheuses, qui sait s\u2019en prendre \u00e0 ses adversaires ou les mettre dans le nez. La politique sera combative et personnelle et beaucoup plus id\u00e9ologique que ce \u00e0 quoi les Canadiens ont \u00e9t\u00e9 habitu\u00e9s par le pass\u00e9. Les sondages les plus r\u00e9cents montrent une \u00e9galit\u00e9 entre les lib\u00e9raux et les conservateurs au pouvoir, ce qui pourrait se traduire par une grande vari\u00e9t\u00e9 de r\u00e9sultats et de sc\u00e9narios dans le cadre de notre syst\u00e8me \u00e9lectoral majoritaire uninominal \u00e0 un tour.<\/p>\n\n\n\n

En savoir plus: \u00ab On appelle cela un service public pour une raison : vous servez quelque chose qui est plus grand que vous \u00bb : cinq minutes avec Stephen Burt, directeur des donn\u00e9es du Canada<\/a><\/p>\n\n\n\n

Mais bien s\u00fbr, le v\u00e9ritable vote est encore loin. \u00c9tant donn\u00e9 que les trois derni\u00e8res ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par une pand\u00e9mie mondiale, le retour de l'inflation et l'attaque de Poutine contre l'Ukraine, il serait courageux de pr\u00e9voir avec trop de certitude ce qui se passera dans l'esprit des \u00e9lecteurs lorsque les feuilles changeront de couleur en 2025.<\/p>\n\n\n\n

Les fonctionnaires sont mal \u00e0 l\u2019aise face aux \u00e9pisodes d\u2019hyperpartisanerie. La plupart d\u2019entre eux travaillent pour assurer des op\u00e9rations et des services et sont rarement pris entre deux feux lorsque de nouvelles politiques et lois surviennent. Ils peuvent l\u2019\u00eatre lorsque la prestation et l\u2019ex\u00e9cution des services deviennent l\u2019enjeu du jour, comme cela s\u2019est produit l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier pour certaines organisations.<\/p>\n\n\n\n

Ceux qui travaillent au plus pr\u00e8s de l\u2019espace politique font consciencieusement de leur mieux pour conseiller et soutenir le gouvernement du moment \u2013 nous n\u2019en avons qu\u2019un \u00e0 la fois \u2013 mais ils ne peuvent s\u2019emp\u00eacher d\u2019\u00eatre conscients des attaques qui se pr\u00e9parent ou des promesses de revenir sur les initiatives sur lesquelles ils travaillent. \u00c0 l\u2019approche de 2025, certains d\u2019entre eux commenceront m\u00eame \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir s\u00e9rieusement \u00e0 ce que cela impliquerait de faire pour un gouvernement tr\u00e8s diff\u00e9rent. J\u2019ai \u00e9t\u00e9 \u00e9troitement impliqu\u00e9 dans ces changements radicaux en 2006 et 2015, moins en 1993 et 1984.<\/p>\n\n\n\n

En savoir plus: \u00ab Il faut faire beaucoup plus \u00bb pour lutter contre le racisme et am\u00e9liorer la diversit\u00e9 dans la fonction publique canadienne, d\u00e9clare le chef<\/a><\/p>\n\n\n\n

La question la plus int\u00e9ressante pour la fonction publique \u00e0 court terme est de savoir ce que le gouvernement lib\u00e9ral actuel fera pour tenter d\u2019\u00e9carter le danger et d\u2019am\u00e9liorer ses propres perspectives. Va-t-il virer \u00e0 droite ou \u00e0 gauche pour gagner des voix ? Va-t-il donner la priorit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9duction du d\u00e9ficit ou continuer \u00e0 consacrer des fonds \u00e0 des programmes qui soulagent les difficult\u00e9s \u00e9conomiques de groupes cl\u00e9s d\u2019\u00e9lecteurs ? Devra-t-il se concentrer sur la r\u00e9paration de notre syst\u00e8me de sant\u00e9 m\u00e9diocre, sur notre soutien d\u00e9plorable aux personnes \u00e2g\u00e9es ou sur nos march\u00e9s immobiliers en difficult\u00e9 ? Ou sur les trois ? Va-t-il redoubler d\u2019efforts pour lutter contre le r\u00e9chauffement climatique, en partie pour accentuer le contraste avec ses adversaires. Que sortira-t-il de l\u2019examen des services qu\u2019il a lanc\u00e9 plus t\u00f4t cette ann\u00e9e et des r\u00e9ductions des d\u00e9penses promises dans le dernier budget ?<\/p>\n\n\n\n

Ce qui pourrait changer au cours des trois prochaines ann\u00e9es, c'est que le secteur public semble \u00eatre une cible d'opportunit\u00e9s, non seulement en raison de certaines lacunes sp\u00e9cifiques qui peuvent nuire \u00e0 l'image du gouvernement, mais aussi pour ce qu'il est. La politique populiste a besoin d'un \u00ab eux \u00bb \u00e0 qui adresser du ressentiment \u2013 dans de nombreux pays, les immigr\u00e9s font office de bouc \u00e9missaire \u2013 et les populistes invoquent souvent des \u00e9lites vaguement d\u00e9finies, des cabales mondialistes et des \u00ab gardiens \u00bb. Il est facile de s'en prendre aux \u00ab bureaucrates \u00bb, car ils ne sont pas capables de riposter.<\/p>\n\n\n\n

Les populistes de gauche comme de droite promettent des solutions rapides, de meilleurs services et des r\u00e9sultats \u00e0 moindre co\u00fbt, et ils \u00e9vitent de reconna\u00eetre les compromis, les obstacles ou les cons\u00e9quences. Dans le monde populiste, le gouvernement fonctionnera soudainement mieux s\u2019il est plus directement contr\u00f4l\u00e9 et dirig\u00e9 par les politiciens, qui savent ce qui doit \u00eatre fait.<\/p>\n\n\n\n

Pendant ce temps, des courants contradictoires traversent la politique provinciale. L\u2019un d\u2019eux est la continuit\u00e9. Le 3 octobre prochain, le Qu\u00e9bec devrait r\u00e9\u00e9lire son gouvernement de centre-droit, ce qui signifie que six premiers ministres ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lus lors des sept \u00e9lections provinciales tenues depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019autre risque d\u2019\u00eatre perturbatrice. Le 6 octobre, les conservateurs de l\u2019Alberta choisiront un nouveau chef, qui deviendra ensuite premier ministre de la province apr\u00e8s l\u2019\u00e9viction du pr\u00e9c\u00e9dent par son propre parti. L\u2019une des principales candidates, Danielle Smith, est une populiste qui flirte avec les stratag\u00e8mes s\u00e9paratistes et les limites de la l\u00e9galit\u00e9 et de la r\u00e9alit\u00e9. Sa victoire ajouterait un nouveau facteur x potentiellement perturbateur \u00e0 la politique nationale. Sa propension \u00e0 d\u00e9sinformer le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pourrait revigorer un ancien r\u00f4le de certains secteurs de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale, celui de la d\u00e9noncer et de la corriger. J\u2019ai travaill\u00e9 dans une telle unit\u00e9 lorsque les s\u00e9paratistes dirigeaient le gouvernement du Qu\u00e9bec au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, mais c\u2019\u00e9tait bien avant les m\u00e9dias sociaux et leur \u00e9rosion de l\u2019argumentation raisonn\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

En savoir plus: \u00ab Le fonctionnaire par excellence \u00bb : les souvenirs de Lord Gus O'Donnell sur la reine Elizabeth II, \u00e0 l'\u00e9poque o\u00f9 il \u00e9tait au c\u0153ur du gouvernement<\/a><\/p>\n\n\n\n

Et bien s\u00fbr, ce mois de septembre a \u00e9t\u00e9 poignant pour de nombreux Canadiens, alors que nous pleurons la perte du seul souverain que la plupart d\u2019entre nous ayons jamais connu. Outre la longue histoire commune et les racines du Commonwealth de tant de Canadiens, la Couronne rev\u00eat une signification particuli\u00e8re au Canada pour les militaires, les anciens combattants, nos embl\u00e9matiques gendarmes et, bien s\u00fbr, pour les peuples autochtones. Il a \u00e9t\u00e9 gratifiant de voir le syst\u00e8me de gouvernement de Westminster effectuer une transition en douceur vers les nouvelles r\u00e9alit\u00e9s. Les experts et les professeurs peuvent \u00eatre enthousiastes \u00e0 l\u2019id\u00e9e de revoir nos arrangements constitutionnels fondamentaux, mais il semble tr\u00e8s peu probable que cela soit une priorit\u00e9 pour les Canadiens, ou pour les politiciens qui se battent maintenant pour leur attention. Quoi que l\u2019on pense de l\u2019institution ou de l\u2019histoire coloniale de l\u2019empire, feu Sa Majest\u00e9 \u00e9tait \u00e0 bien des \u00e9gards la fonctionnaire et la diplomate par excellence, et elle nous manquera.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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