{"id":625,"date":"2021-09-06T17:16:00","date_gmt":"2021-09-06T17:16:00","guid":{"rendered":"https:\/\/secteur-public-sector.ca\/?p=625"},"modified":"2024-08-30T17:17:11","modified_gmt":"2024-08-30T17:17:11","slug":"les-depenses-federales-suivent-largent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/secteur-public-sector.ca\/fr\/les-depenses-federales-suivent-largent\/","title":{"rendered":"Pour changer la trajectoire des d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales, commencez grand et suivez l\u2019argent"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/septembe-2021\/to-change-the-trajectory-of-federal-spending-start-big-and-follow-the-money\/\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/septembe-2021\/to-change-the-trajectory-of-federal-spending-start-big-and-follow-the-money\/\">Article original<\/a> le 6 septembre 2021<\/p>\n\n\n\n<p>Les partis politiques n&#039;aiment pas parler de r\u00e9duction des d\u00e9penses \u2013 sauf peut-\u00eatre pour insinuer que les autres partis ont des intentions cach\u00e9es. Ils tentent de montrer aux \u00e9lecteurs qu\u2019on peut leur faire confiance pour g\u00e9rer les finances du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, mais les d\u00e9tails resteront toujours flous. Les promesses de campagne ont tendance \u00e0 \u00eatre sp\u00e9cifiques sur de nouveaux programmes brillants et parfois sur le renversement des mesures prises par le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. Mais, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les partis politiques restent tr\u00e8s vagues sur la mani\u00e8re d\u2019atteindre leurs objectifs budg\u00e9taires. Chaque programme politique d\u2019un parti devrait se terminer par l\u2019avertissement : \u00ab v\u00e9rifiez le discours prononc\u00e9 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour paraphraser la remarque mal cit\u00e9e attribu\u00e9e \u00e0 Kim Campbell, une \u00e9lection n\u2019est pas consid\u00e9r\u00e9e comme le moment id\u00e9al pour discuter de questions s\u00e9rieuses. Mais les Canadiens devraient commencer \u00e0 demander plus de clart\u00e9 au cours de la campagne actuelle. Au cours des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es, les gouvernements f\u00e9d\u00e9raux successifs, bleus et rouges, majoritaires et minoritaires, ont mis en place une grande vari\u00e9t\u00e9 d\u2019approches pour freiner la croissance des d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales, voire les r\u00e9duire. Le Canada a v\u00e9cu de nombreuses rondes de d\u00e9bats politiques ouverts sur les diverses r\u00e9ductions impos\u00e9es par les gouvernements pr\u00e9c\u00e9dents, et nous avons beaucoup appris sur les cons\u00e9quences \u00e0 long terme de ces d\u00e9cisions.<\/p>\n\n\n\n<p>Si vous vouliez vraiment changer la trajectoire des d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales, vous commenceriez par les programmes et les utilisations les plus importants. Suivez l&#039;argent. Vous commenceriez tout examen \u00e0 partir d&#039;une base aussi large que possible, car plus vous retirez d&#039;\u00e9l\u00e9ments de la table, plus vous devrez peut-\u00eatre r\u00e9duire ce qui reste pour atteindre un objectif num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais ce n\u2019est pas ainsi que fonctionne r\u00e9ellement le gouvernement. Tous les dollars ne sont pas \u00e9galement r\u00e9ductibles. Certains ont de puissants d\u00e9fenseurs, depuis les premiers ministres provinciaux jusqu\u2019aux groupes de pression organis\u00e9s, qui peuvent infliger de r\u00e9elles souffrances politiques. La premi\u00e8re question inconfortable \u00e0 poser \u00e0 un politicien en mati\u00e8re de d\u00e9penses est de savoir quels sommes sont sur la table et lesquelles ne le sont pas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qu\u2019est-ce qui est r\u00e9ellement d\u00e9coupable ?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il suffit d\u2019une douzaine de questions pour d\u00e9terminer rapidement \u00e0 quel point les d\u00e9penses sont politiquement limit\u00e9es pour un gouvernement et pour en r\u00e9v\u00e9ler beaucoup sur ses intentions. Vous savez peut-\u00eatre comment certains de ces probl\u00e8mes se sont produits dans le pass\u00e9. Pour fonder toute discussion sur les d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales sur des chiffres concrets, ajoutez le <a href=\"https:\/\/www.tbs-sct.gc.ca\/ems-sgd\/edb-bdd\/index-eng.html\">Base d&#039;informations du gouvernement du Canada.<\/a><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/department-finance\/programs\/federal-transfers.html\">Des transferts f\u00e9d\u00e9raux aux provinces? <\/a>Plafonner ou r\u00e9duire le taux de croissance de l\u2019un d\u2019entre eux ?<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/ipolitics.ca\/2019\/11\/22\/equalization-its-all-about-the-cash\/\">\u00c9galisation? <\/a>R\u00e9duire le programme $20 milliards par an et r\u00e9partir moins d&#039;argent \u00e0 l&#039;avenir ?<\/li>\n\n\n\n<li>Projets d&#039;infrastructure? Annuler des projets ou r\u00e9duire la contribution f\u00e9d\u00e9rale ? Dans lequel des <a href=\"https:\/\/www.infrastructure.gc.ca\/plan\/about-invest-apropos-eng.html#3\">cinq cat\u00e9gories<\/a> actuellement financ\u00e9 ?<\/li>\n\n\n\n<li>Des pensions de vieillesse ? Limiter ou suspendre l&#039;indexation \u00e0 l&#039;inflation ou relever l&#039;\u00e2ge d&#039;\u00e9ligibilit\u00e9 ?<\/li>\n\n\n\n<li>L&#039;assurance-emploi? Devons-nous changer les r\u00e8gles de qualification ? La g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 des prestations ? L&#039;assurance-emploi des p\u00eacheurs ? Des prestations parentales ? Prestations d&#039;invalidit\u00e9? Seriez-vous pr\u00eat \u00e0 r\u00e9aliser un exc\u00e9dent dans le programme d&#039;assurance-emploi pour contribuer aux revenus du reste du gouvernement?<\/li>\n\n\n\n<li>Salaire et pensions des fonctionnaires et de la GRC?<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/policyoptions.irpp.org\/magazines\/may-2020\/defence-procurement-wont-be-so-easy-to-cut-in-a-time-of-covid-19\/\">Achats majeurs<\/a> d&#039;\u00e9quipements par les militaires et les garde-c\u00f4tes ?<\/li>\n\n\n\n<li>Des programmes pour les agriculteurs ?<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/globalnews.ca\/invisible-wounds\/1255468\/invisible-wounds-funding-for-veterans-programs-on-downward-trend\">Paiements ou services<\/a> aux anciens combattants ?<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"https:\/\/www.cbc.ca\/news\/indigenous\/first-nations-funding-cap-lifted-1.3359137\">Transferts<\/a> aux gouvernements et organismes de services autochtones?<\/li>\n\n\n\n<li>Les organismes de s\u00e9curit\u00e9 nationale, de renseignement et d&#039;application de la loi (y compris le Service canadien du renseignement de s\u00e9curit\u00e9, la GRC et l&#039;Agence canadienne de s\u00e9curit\u00e9)?<\/li>\n\n\n\n<li>Fonctionnaires et agents du Parlement?<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Si vous pouviez obtenir des r\u00e9ponses franches \u00e0 la plupart, voire \u00e0 certaines, de ces questions, vous auriez une id\u00e9e du point de d\u00e9part r\u00e9aliste de tout examen des d\u00e9penses. Vous verriez \u00e9galement les calculs inexorables auxquels sont confront\u00e9s tous les ministres des Finances. Parce que les programmes irr\u00e9ductibles continueront \u00e0 cro\u00eetre \u2013 les d\u00e9penses continueront d\u2019augmenter avec l\u2019inflation, la population et l\u2019utilisation des programmes \u2013 il sera alors n\u00e9cessaire d\u2019\u00eatre encore plus s\u00e9v\u00e8re envers les programmes non supprimables pour atteindre tout objectif de r\u00e9duction. Les ministres des Finances pr\u00e9f\u00e8rent avoir plus de temps pour atteindre leurs objectifs et ont tendance \u00e0 appr\u00e9cier les mesures qui peuvent d\u00e9marrer modestement mais qui rapporteront des dividendes croissants en mati\u00e8re d\u2019\u00e9vitement des co\u00fbts futurs.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>La conception de l\u2019examen affecte le r\u00e9sultat<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Il existe plusieurs fa\u00e7ons d\u2019examiner attentivement les d\u00e9penses, et elles ne s\u2019excluent pas mutuellement. Il n\u2019est peut-\u00eatre pas faisable ni judicieux d\u2019essayer tout cela en m\u00eame temps.<\/p>\n\n\n\n<p>Une approche qui a \u00e9t\u00e9 beaucoup utilis\u00e9e est \u00ab verticale \u00bb : examinez chaque minist\u00e8re ou organisme. C\u2019\u00e9tait l\u2019approche adopt\u00e9e dans le cycle d\u2019\u00ab\u00a0examens strat\u00e9giques\u00a0\u00bb du premier gouvernement Harper et au c\u0153ur de son \u00ab\u00a0examen strat\u00e9gique\u00a0\u00bb de 2012.<a href=\"https:\/\/www.budget.gc.ca\/2012\/plan\/chap5-eng.html\">plan d&#039;action pour la r\u00e9duction du d\u00e9ficit<\/a>.\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Mais les objectifs g\u00e9n\u00e9raux d\u2019\u00e9pargne sont tr\u00e8s in\u00e9gaux. Il existe plus de 300 entit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales. Vous ne pouvez pas vous attendre \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer le m\u00eame dividende d\u2019\u00e9pargne dans tous ces secteurs. Certains proposent les programmes incontournables identifi\u00e9s par les questions ci-dessus. Certains disposent de budgets importants qui sont vers\u00e9s sous forme de transferts aux particuliers ou aux entreprises, ou g\u00e8rent des programmes de contributions destin\u00e9s \u00e0 divers b\u00e9n\u00e9ficiaires qui remarqueront et r\u00e9sisteront \u00e0 toute r\u00e9duction.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019autres consacrent la quasi-totalit\u00e9 de leur budget \u00e0 leurs salaires et \u00e0 leurs frais de fonctionnement et n\u2019ont nulle part o\u00f9 se tourner. Il existe des organisations plus grandes et plus petites avec des capacit\u00e9s tr\u00e8s diff\u00e9rentes \u00e0 absorber les r\u00e9ductions, notamment au niveau de leurs effectifs.<\/p>\n\n\n\n<p>L&#039;une des principales faiblesses des examens verticaux est qu&#039;elles ne permettent pas d&#039;examiner plusieurs organisations et de consolider leurs services et programmes, ni de r\u00e9organiser les fronti\u00e8res entre les minist\u00e8res et les agences. Les examens verticaux ne vous permettent pas d&#039;examiner de pr\u00e8s les facteurs de co\u00fbts courants dans l&#039;ensemble du gouvernement, o\u00f9 des gains d&#039;efficacit\u00e9 et des \u00e9conomies pourraient potentiellement \u00eatre r\u00e9alis\u00e9s gr\u00e2ce \u00e0 de nouvelles approches ou \u00e0 des prestataires de services communs.<\/p>\n\n\n\n<p>Certaines \u00e9tudes ant\u00e9rieures ont port\u00e9 sur des \u00ab\u00a0groupes\u00a0\u00bb d&#039;organisations apparemment li\u00e9es. Par exemple, un cluster serait constitu\u00e9 des agences de s\u00e9curit\u00e9 et de renseignement en tant que groupe\u00a0; ceux qui offrent des programmes autochtones\u00a0; ceux qui ont d\u2019importantes op\u00e9rations internationales\u00a0; et ceux qui ont beaucoup d\u2019activit\u00e9s scientifiques et de recherche.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les co\u00fbts d&#039;exploitation<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Parce que de nombreux programmes tourn\u00e9s vers l\u2019ext\u00e9rieur sont politiquement irr\u00e9ductibles, les gouvernements successifs sont revenus aux co\u00fbts de fonctionnement de l\u2019\u00c9tat et ont tent\u00e9 de freiner la croissance future ou de r\u00e9colter des \u00ab gains d\u2019efficacit\u00e9 \u00bb. Dans un pass\u00e9 pas si lointain, il y a eu une vaste r\u00e9vision des \u00ab services administratifs \u00bb ; du r\u00e9gime global de r\u00e9mun\u00e9ration ; de la mani\u00e8re dont les services juridiques sont fournis au sein du gouvernement\u00a0; un examen des flottes de v\u00e9hicules du gouvernement\u00a0; un examen de la fa\u00e7on dont les biens immobiliers sont g\u00e9r\u00e9s\u00a0; et l&#039;un de la mani\u00e8re dont la formation est dispens\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>Certaines personnes abordent cette partie des d\u00e9penses \u2013 les services de gouvernement \u00e0 gouvernement (\u00ab G-to-G \u00bb) \u2013 en partant du principe que la meilleure fa\u00e7on de forcer l&#039;innovation et l&#039;am\u00e9lioration dans le secteur public est de le priver de ressources et de forcer le secteur public \u00e0 se d\u00e9velopper. les bureaucrates doivent s&#039;adapter. Les politiciens de tous bords sont prompts \u00e0 utiliser un langage simpliste et \u00e0 r\u00e9duire les d\u00e9penses, \u00e9vitant ainsi les vrais choix et les cons\u00e9quences potentielles.<\/p>\n\n\n\n<p>En r\u00e9alit\u00e9, l\u2019aust\u00e9rit\u00e9 n\u2019est pas un bon moyen de stimuler l\u2019innovation. Vous pouvez atteindre des objectifs chiffr\u00e9s d\u2019\u00e9conomies ou am\u00e9liorer le fonctionnement du gouvernement, mais l\u2019un devra primer sur l\u2019autre. Les m\u00eames personnes qui aiment exhorter le gouvernement \u00e0 ressembler davantage au secteur priv\u00e9 sont g\u00e9n\u00e9ralement les plus r\u00e9ticentes \u00e0 voir le gouvernement adopter les meilleures pratiques du secteur priv\u00e9 en mati\u00e8re d\u2019investissement continu dans son stock de capital, sa technologie ou le d\u00e9veloppement de sa main-d\u2019\u0153uvre.<\/p>\n\n\n\n<p>Les services \u00ab G-to-G \u00bb au sein du secteur public rendent possible la fourniture de tous les programmes et services destin\u00e9s \u00e0 l&#039;ext\u00e9rieur. L&#039;affaiblissement de ces services a entra\u00een\u00e9 toutes sortes de probl\u00e8mes : des d\u00e9fenses faibles contre les attaques de cybers\u00e9curit\u00e9 ; des b\u00e2timents toxiques et en ruine ; archives moisies et collections de mus\u00e9es ; des navires rouill\u00e9s ; d\u00e9faillances des contr\u00f4les financiers\u00a0; ex\u00e9cuter des programmes cl\u00e9s de soutien du revenu sur des ordinateurs et des logiciels des ann\u00e9es 1980\u00a0; \u00e9quipement obsol\u00e8te dans les laboratoires gouvernementaux; d\u00e9t\u00e9rioration des parcs nationaux ; r\u00e9ponse lente dans les centres d&#039;appels\u00a0; les fonctionnaires prennent du retard en mati\u00e8re de formation selon les normes les plus r\u00e9centes ; et un syst\u00e8me de gestion des dossiers chaotique et d\u00e9sorganis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Le gouvernement actuel a reconnu les probl\u00e8mes de rouille et, au cours d&#039;une s\u00e9rie de budgets depuis 2016, a r\u00e9alis\u00e9 d&#039;importants investissements dans les laboratoires f\u00e9d\u00e9raux, dans la modernisation des \u00e9tablissements correctionnels et des infrastructures frontali\u00e8res ; ainsi que le remplacement des syst\u00e8mes informatiques de base\u00a0; la cyber-s\u00e9curit\u00e9; num\u00e9risation des dossiers; plateformes de travail collaboratif et formations. La question est maintenant de savoir si ce r\u00e9investissement sera maintenu ou s\u2019il sera \u00e0 nouveau r\u00e9duit par le prochain gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<p>Les examens ant\u00e9rieurs ont toujours r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une fracture entre les grandes et les petites organisations. Les plus grandes estiment souvent qu\u2019il vaudrait mieux se d\u00e9brouiller seules et elles s\u2019engagent souvent dans diverses m\u00e9thodes de r\u00e9sistance, encourag\u00e9es par les vendeurs et les consultants. Les plus petits n\u2019ont d\u2019autre choix que de s\u2019y conformer.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Le r\u00f4le du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Une autre fa\u00e7on d\u2019examiner les sources de d\u00e9penses consiste \u00e0 commencer par des questions plus fondamentales. Est-ce quelque chose que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait financer ? Est-il pr\u00e9f\u00e9rable que ce soit entre les mains des gouvernements provinciaux et municipaux ? Est-ce quelque chose qui pourrait \u00eatre s\u00e9par\u00e9 du gouvernement, mis en place pour fonctionner avec les revenus qu\u2019il g\u00e9n\u00e8re, ou \u00eatre privatis\u00e9 ou compl\u00e8tement ferm\u00e9 ? Il y a un certain attrait dans le mantra selon lequel \u00ab les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales devraient se concentrer sur les choses que seules les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales peuvent faire et bien faire \u00bb. Cela a \u00e9t\u00e9 un moteur important de la <a href=\"https:\/\/www.instituteforgovernment.org.uk\/sites\/default\/files\/publications\/Program%20Review.pdf\">revue du programme 1995<\/a>, qui a \u00e9t\u00e9 aliment\u00e9 intellectuellement par les th\u00e9ories du nouveau management public (NMP) qui gagnaient du terrain \u00e0 l\u2019\u00e9poque.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est extr\u00eamement difficile \u00e0 r\u00e9aliser dans la pratique. Il existe des divergences de points de vue l\u00e9gitimes et \u00e2prement disput\u00e9es sur le r\u00f4le que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait jouer dans la f\u00e9d\u00e9ration et sur le r\u00f4le que le gouvernement devrait jouer dans l&#039;\u00e9conomie et la soci\u00e9t\u00e9. Tout changement sera \u00e2prement contest\u00e9. Les effets d\u2019une r\u00e9duction du r\u00f4le f\u00e9d\u00e9ral pourraient s\u2019av\u00e9rer temporaires, car quelqu\u2019un finira par faire campagne pour r\u00e9tablir les programmes ou activit\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux.<\/p>\n\n\n\n<p>Une autre approche pour r\u00e9duire la taille du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral consiste \u00e0 examiner son empreinte et ses actifs. Il y a eu plus d&#039;un examen des immobilisations \u00e0 la recherche de choses \u00e0 c\u00e9der et plusieurs efforts pour rationaliser les points de service. Mais les tentatives de cession d\u2019actifs f\u00e9d\u00e9raux ou de fermeture d\u2019installations f\u00e9d\u00e9rales (civiles ou militaires) se heurtent toujours \u00e0 la r\u00e9sistance des d\u00e9put\u00e9s et des maires locaux, ou de quiconque est dans l\u2019opposition \u00e0 ce moment-l\u00e0. Les ministres subissent des pressions consid\u00e9rables du caucus pour se retirer, et ils succombent souvent.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, certaines privatisations pures et simples d&#039;entit\u00e9s enti\u00e8res (Air Canada, Commission canadienne du bl\u00e9, CN, a\u00e9roports f\u00e9d\u00e9raux, Ridley Terminals) et certaines externalisations ont \u00e9t\u00e9 plus r\u00e9ussies et plus durables.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Et apr\u00e8s?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Rien de tout cela ne veut dire qu\u2019il n\u2019est pas important et n\u00e9cessaire d\u2019examiner attentivement les d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales et de d\u00e9battre des choix difficiles qui nous attendent. Le prochain gouvernement devra clairement s\u2019attaquer au bilan budg\u00e9taire. Les \u00e9lecteurs ne devraient pas se contenter cette fois-ci d\u2019une rh\u00e9torique de campagne paresseuse sur de vagues notions d\u2019efficacit\u00e9. Demandez de la rigueur et du d\u00e9tail. Grillez les candidats sur ce qu\u2019ils consid\u00e8rent comme d\u00e9coupable et ce qui ne l\u2019est pas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 celui qui remportera les prochaines \u00e9lections\u00a0: m\u00eame si vous ne voulez pas \u00eatre totalement transparent avec les \u00e9lecteurs, essayez d&#039;\u00eatre clair dans votre esprit sur ce qui est sur la table et ce qui ne l&#039;est pas, et r\u00e9fl\u00e9chissez s\u00e9rieusement aux objectifs et aux d\u00e9lais. Ne gaspillez pas votre \u00e9nergie et votre capital politique pour des bagatelles. Allez l\u00e0 o\u00f9 est l&#039;argent.<\/p>\n\n\n\n<p>Essayez une combinaison d\u2019approches\u00a0: inducteurs de co\u00fbts verticaux, group\u00e9s et horizontaux. Permettez aux gens de jouer avec l\u2019appareil gouvernemental, mais ne vous attendez pas \u00e0 ce que le d\u00e9placement de pi\u00e8ces g\u00e9n\u00e8re comme par magie des \u00e9conomies. N\u2019oubliez pas l\u2019arithm\u00e9tique : de petits changements dans les taux de croissance g\u00e9n\u00e8rent de grands chiffres au fil du temps. R\u00e9fl\u00e9chissez \u00e0 la gestion du changement et aux strat\u00e9gies politiques pour surmonter les in\u00e9vitables r\u00e9sistances et r\u00e9ticences. Quelle que soit votre vision du r\u00f4le du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u2013 grand ou petit, et de son r\u00f4le dans la f\u00e9d\u00e9ration \u2013 assurez-vous de r\u00e9server des ressources pour la recapitalisation, le r\u00e9investissement et l&#039;am\u00e9lioration continue de ce r\u00f4le, sinon vous semerez des dents de dragon.<em>&nbsp;<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les partis politiques n&#039;aiment pas parler de r\u00e9duction des d\u00e9penses \u2013 sauf peut-\u00eatre pour insinuer que les autres partis ont des intentions cach\u00e9es. Ils tentent de montrer aux \u00e9lecteurs qu\u2019on peut leur faire confiance pour g\u00e9rer les finances du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, mais les d\u00e9tails resteront toujours flous. Les promesses de campagne ont tendance \u00e0 \u00eatre sp\u00e9cifiques sur de nouveaux programmes brillants et parfois sur le renversement des mesures prises par le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. Mais, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les partis politiques restent tr\u00e8s vagues sur la mani\u00e8re d\u2019atteindre leurs objectifs budg\u00e9taires. 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