{"id":469,"date":"2021-05-24T23:05:00","date_gmt":"2021-05-24T23:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/secteur-public-sector.ca\/?p=469"},"modified":"2024-09-02T21:44:13","modified_gmt":"2024-09-02T21:44:13","slug":"parler-de-lindependance-ecossaise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/secteur-public-sector.ca\/fr\/parler-de-lindependance-ecossaise\/","title":{"rendered":"Les discussions sur l'ind\u00e9pendance de l'\u00c9cosse ravivent les souvenirs de la lutte du Canada pour l'unit\u00e9 nationale."},"content":{"rendered":"

Article original<\/a> le 24 mai 2021<\/p>\n\n\n\n

Sauver l\u2019unit\u00e9 nationale : travailler au gouvernement \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 l\u2019accent \u00e9tait mis sur le maintien du Qu\u00e9bec dans la f\u00e9d\u00e9ration \u00e9tait \u00e0 la fois exaltant et \u00e9puisant, \u00e9crit Michael Wernick. <\/p>\n\n\n\n

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Lettre d'Ottawa : En 1995, un r\u00e9f\u00e9rendum a vu le Qu\u00e9bec \u00eatre sur le point de se s\u00e9parer du Canada. Michael Wernick, ancien greffier du Conseil priv\u00e9, revient sur ce qu'\u00e9tait la vie au gouvernement \u00e0 cette \u00e9poque et trouve des parall\u00e8les dans une lutte contemporaine de l'autre c\u00f4t\u00e9 de l'Atlantique<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Il est sans doute \u00e9trange que les Canadiens associent l'arriv\u00e9e du beau temps \u00e0 un autre rite r\u00e9confortant du printemps : la fin de la saison de hockey sur glace. Au cours des deux prochains mois, le public de base de ce sport sera rejoint par des millions de fans de beau temps qui ne se pr\u00e9sentent que pour la Coupe Stanley et les matchs internationaux importants.<\/p>\n\n\n\n

Une innovation li\u00e9e \u00e0 la pand\u00e9mie, con\u00e7ue pour minimiser les d\u00e9placements \u00e0 travers la fronti\u00e8re canado-am\u00e9ricaine, a offert un rare r\u00e9gal aux fans canadiens : deux rondes \u00e9liminatoires exclusivement entre \u00e9quipes bas\u00e9es au Canada. Le premier match de la s\u00e9rie a vu Montr\u00e9al, la plus grande ville du Qu\u00e9bec, remporter la victoire contre Toronto.<\/p>\n\n\n\n

Si cette rivalit\u00e9 risque de rouvrir les plaies du mouvement ind\u00e9pendantiste des ann\u00e9es 1980 et 1990 au Qu\u00e9bec, ces confrontations sur la glace n'auront rien \u00e0 voir avec les connotations politiques d'un prochain match de football \u00e0 Londres. Alors que l'ind\u00e9pendance de l'\u00c9cosse fait l'objet de nouvelles discussions, l'Angleterre et l'\u00c9cosse s'affrontent en juin lors de l'Euro 2020, retard\u00e9 par la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n

La plupart des Canadiens sont pr\u00e9occup\u00e9s par la sortie de la pand\u00e9mie et ont probablement \u00e0 peine remarqu\u00e9 les r\u00e9centes \u00e9lections \u00e9cossaises. Mais l\u2019int\u00e9r\u00eat va cro\u00eetre non seulement parce que la Grande-Bretagne est un partenaire contemporain dans de nombreux forums, mais aussi parce qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 notre derni\u00e8re puissance coloniale et une source d\u2019immigration.<\/p>\n\n\n\n

Les liens affectifs entre l\u2019Angleterre et l\u2019\u00c9cosse au Canada sont complexes et divis\u00e9s. Plus de six millions de Canadiens ont des racines anglaises et pr\u00e8s de cinq millions \u00e9cossaises. Les r\u00e9cits des Highland Clearances parcourent de nombreux arbres g\u00e9n\u00e9alogiques, tandis que les noms \u00e9cossais pars\u00e8ment notre paysage et nos livres d\u2019histoire.<\/p>\n\n\n\n

Pour les Canadiens de ma g\u00e9n\u00e9ration, la perspective de l\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019\u00c9cosse \u00e9voque de nombreux souvenirs de notre propre p\u00e9riode d\u2019anxi\u00e9t\u00e9 face \u00e0 l\u2019unit\u00e9 nationale. Pendant trois d\u00e9cennies, la f\u00e9d\u00e9ration canadienne a lutt\u00e9 pour sa survie, domin\u00e9e par le schisme entre les Qu\u00e9b\u00e9cois qui voyaient un avenir meilleur dans un nouvel \u00c9tat-nation et ceux qui voulaient rester au sein de la f\u00e9d\u00e9ration canadienne.<\/p>\n\n\n\n

L'histoire r\u00e9cente du s\u00e9paratisme<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Alors que la premi\u00e8re vague de s\u00e9paratisme atteignait son apog\u00e9e au Canada en mai 1980, le mouvement d\u2019unit\u00e9, dirig\u00e9 par le premier ministre Pierre Trudeau, promettait une profonde r\u00e9forme structurelle \u2013 tout comme l\u2019avait fait le premier ministre britannique de l\u2019\u00e9poque, David Cameron, en 2014. Trudeau a arrach\u00e9 le contr\u00f4le de la constitution canadienne au parlement britannique et y a ajout\u00e9 une Charte des droits et libert\u00e9s en 1982. Mais il n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 obtenir un accord avec le gouvernement s\u00e9paratiste du Qu\u00e9bec.<\/p>\n\n\n\n

Le successeur de Trudeau, le Qu\u00e9b\u00e9cois Brian Mulroney, a tent\u00e9 de mettre un terme \u00e0 cette situation \u00e0 deux reprises : une premi\u00e8re fois en 1987 avec une r\u00e9forme constitutionnelle sp\u00e9cifique, puis une seconde fois en 1992 avec une r\u00e9forme constitutionnelle plus compl\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n

Ce double \u00e9chec a conduit \u00e0 l'\u00e9lection d'un gouvernement s\u00e9paratiste au Qu\u00e9bec en 1994. Et une deuxi\u00e8me vague de s\u00e9paratisme a fr\u00f4l\u00e9 dangereusement le d\u00e9sastre : lors d'un r\u00e9f\u00e9rendum tenu en octobre 1995, la s\u00e9cession a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par une marge de 54 000 voix sur 4,8 millions (sur une participation de 93,5%).<\/p>\n\n\n\n

Au c\u0153ur de l'attention port\u00e9e par le gouvernement \u00e0 l'unit\u00e9 nationale<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pour un fonctionnaire de ma g\u00e9n\u00e9ration, le r\u00e9cit de la r\u00e9forme constitutionnelle et des r\u00e9f\u00e9rendums rappelle une longue \u00e9poque o\u00f9 \u00ab l\u2019unit\u00e9 nationale \u00bb \u00e9tait au centre de l\u2019attention et des carri\u00e8res. Travailler au sein des divers comit\u00e9s sp\u00e9ciaux du Cabinet ou des comit\u00e9s de politique et de communication consacr\u00e9s \u00e0 \u00ab l\u2019unit\u00e9 canadienne \u00bb ou aux \u00ab relations intergouvernementales \u00bb \u00e9tait une \u00e9tape essentielle pour la plupart des \u00ab hauts fonctionnaires \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Je me souviens d\u2019une atmosph\u00e8re de camaraderie, d\u2019un travail presque enti\u00e8rement en fran\u00e7ais et d\u2019un sens extraordinaire de la d\u00e9termination et de l\u2019urgence de sauver la f\u00e9d\u00e9ration. Cette exp\u00e9rience commune a forg\u00e9 des liens professionnels et personnels qui ont perdur\u00e9 pendant de nombreuses ann\u00e9es. Au cours de mes presque quatre d\u00e9cennies au sein de la fonction publique canadienne, aucune p\u00e9riode n\u2019a \u00e9t\u00e9 aussi passionnante, exaltante et \u00e9puisante que celle de 1995.<\/p>\n\n\n\n

Pour les Qu\u00e9b\u00e9cois qui sympathisaient avec les deux camps dans ce d\u00e9bat d\u00e9chirant et qui travaillaient pour l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral, ce furent des temps difficiles, surtout pour mes coll\u00e8gues des ateliers de l\u2019unit\u00e9 nationale. La plupart d\u2019entre eux avaient des membres de leur famille ou des amis qui avaient des opinions contraires. Une grande partie des m\u00e9dias, du milieu universitaire et de l\u2019\u00e9lite culturelle du Qu\u00e9bec \u00e9taient s\u00e9paratistes. Et m\u00eame si c\u2019\u00e9tait bien avant l\u2019apparition des trolls sur les r\u00e9seaux sociaux, les deux camps \u00e9taient durs envers leurs adversaires.<\/p>\n\n\n\n

Langue de la r\u00e9conciliation<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Un quart de si\u00e8cle plus tard, les passions se sont apais\u00e9es et la menace semble s\u2019\u00e9loigner. Les s\u00e9paratistes ont bri\u00e8vement repris le pouvoir en 2012, mais seulement en promettant de ne pas organiser de nouveau r\u00e9f\u00e9rendum. Leur mouvement a sombr\u00e9 dans les luttes intestines et a chut\u00e9 dans les sondages, attirant d\u00e9sormais principalement les baby-boomers.<\/p>\n\n\n\n

Il existe plusieurs th\u00e9ories pour expliquer ce ph\u00e9nom\u00e8ne. Il ne peut s'agir d'une r\u00e9forme constitutionnelle, car elle n'a jamais eu lieu, et cette voie semble bloqu\u00e9e dans un avenir proche. Il ne peut pas non plus s'agir d'une augmentation des co\u00fbts \u00e9conomiques de la s\u00e9cession : les s\u00e9paratistes qu\u00e9b\u00e9cois rassurent les \u00e9lecteurs en leur disant que le Qu\u00e9bec adh\u00e9rerait \u00e0 tous les accords de libre-\u00e9change du Canada et utiliserait la monnaie canadienne.<\/p>\n\n\n\n

La raison semble \u00eatre que l\u2019\u00e9l\u00e9ment \u00e9motionnel qui a motiv\u00e9 le s\u00e9paratisme \u2013 la peur de perdre la langue et la culture fran\u00e7aises \u2013 s\u2019est estomp\u00e9 au cours des trois derni\u00e8res d\u00e9cennies. En 1977, la loi 101 a introduit un vaste ensemble de mesures visant \u00e0 prot\u00e9ger la langue fran\u00e7aise. Bien que controvers\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9poque, elle semble r\u00e9trospectivement avoir immunis\u00e9 le Qu\u00e9bec contre un nationalisme virulent et insulaire.<\/p>\n\n\n\n

Un avenir unifi\u00e9<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Le Qu\u00e9bec s\u2019appr\u00eate toutefois \u00e0 se lancer dans un nouveau d\u00e9bat risqu\u00e9 sur les politiques linguistiques. Le gouvernement provincial, l\u00e9g\u00e8rement nationaliste mais pas s\u00e9paratiste, a d\u00e9pos\u00e9 une s\u00e9rie de mesures qui \u00e9quivalent \u00e0 une mise \u00e0 jour compl\u00e8te de la loi 101, con\u00e7ue pour la durcir pour les ann\u00e9es 2020 et pour y inscrire une partie du langage constitutionnel concernant le Qu\u00e9bec.<\/p>\n\n\n\n

Pour certains, cela va rouvrir de vieilles cicatrices ou attiser les \u00e9motions. Je me trompe peut-\u00eatre, mais je parie qu'il n'y aura pas de troisi\u00e8me vague de crise de l'unit\u00e9 nationale cette fois-ci. Les cohortes de jeunes Qu\u00e9b\u00e9cois sont plus multiraciales, multiculturelles et tourn\u00e9es vers le monde. Ils ne partagent pas le sentiment d'inqui\u00e9tude ou de dol\u00e9ance de leurs parents.<\/p>\n\n\n\n

Contrairement \u00e0 leurs coll\u00e8gues de Londres et d\u2019\u00c9dimbourg, les jeunes fonctionnaires du Canada ne verront pas leur carri\u00e8re ou leur programme entrav\u00e9s par l\u2019unit\u00e9 nationale. Les meilleurs et les plus brillants pourront se concentrer sur les d\u00e9fis de notre \u00e9poque, notamment le climat, la r\u00e9conciliation avec les peuples autochtones et la reconstruction apr\u00e8s la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n

Et nous pourrons tous profiter en toute qui\u00e9tude de la bataille entre Toronto et Montr\u00e9al sur la glace. C\u00e9l\u00e9brer une victoire en coupe en juillet serait la preuve ultime que nous vivons une \u00e9poque \u00e9trange. De m\u00eame, esp\u00e9rons-le, lorsque nous regarderons le match de football \u00e0 Wembley, nous nous souviendrons tous qu\u2019il s\u2019agit simplement d\u2019un match, et non d\u2019une reconstitution de Bannockburn.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il est sans doute \u00e9trange que les Canadiens associent l'arriv\u00e9e du beau temps \u00e0 un autre rite r\u00e9confortant du printemps : la fin de la saison de hockey sur glace. 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