{"id":1329,"date":"2024-07-29T17:17:00","date_gmt":"2024-07-29T17:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/secteur-public-sector.ca\/?p=1329"},"modified":"2024-09-02T21:01:11","modified_gmt":"2024-09-02T21:01:11","slug":"elagage-de-letat-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/secteur-public-sector.ca\/fr\/elagage-de-letat-federal\/","title":{"rendered":"Lettre d\u2019Ottawa : Le temps est-il venu d\u2019un \u00e9lagage en profondeur de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral au Canada ?"},"content":{"rendered":"

Article original<\/a> le 29 juillet 2024<\/p>\n\n\n\n

Le bulletin d'information Management and Workforce Monitor de GGF fait une pause en ao\u00fbt, mais nous partageons ici le point de vue de Michael Wernick, ancien greffier du Conseil priv\u00e9 et secr\u00e9taire du Cabinet, sur l'impact probable de l'examen des d\u00e9penses imminent. <\/h4>\n\n\n\n

L'\u00e9t\u00e9 au Canada a \u00e9t\u00e9 inhabituellement calme par rapport aux derni\u00e8res ann\u00e9es. L'\u00e9t\u00e9 dernier, l'attention a \u00e9t\u00e9 domin\u00e9e par incendies de for\u00eat et \u00e9vacuations<\/a>. Et avant cela, il y a eu les ann\u00e9es de pand\u00e9mie. Oui, il y en a encore incendies graves <\/a>et des infections, mais l\u2019atmosph\u00e8re d\u2019urgence s\u2019est dissip\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

En regardant autour de nous, notre politique n\u2019a pas le c\u00f4t\u00e9 dramatique que nous avons vu se d\u00e9rouler dans d\u2019autres pays au cours de cette ann\u00e9e \u00e9lectorale. \u00ab Une semaine, c\u2019est long en politique \u00bb est une phrase peut-\u00eatre attribu\u00e9e \u00e0 tort \u00e0 Harold Wilson, mais qui semble particuli\u00e8rement appropri\u00e9e au vu des r\u00e9cents \u00e9v\u00e9nements \u00e0 Washington.<\/p>\n\n\n\n

Mais ici \u00e0 Ottawa, dans les cercles qui s\u2019int\u00e9ressent \u00e0 la politique et \u00e0 l\u2019administration publique, on a plut\u00f4t l\u2019impression d\u2019attendre tranquillement que la prochaine grande chose se produise.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9lection am\u00e9ricaine en est une, mais un autre est le changement de r\u00e9gime au Canada, qui est d\u00e9sormais tr\u00e8s probable, mais pas imminent. Avec des \u00e9lections qui auront lieu au plus tard en octobre 2025, les conservateurs de l\u2019opposition, sous la direction de Pierre Poilievre, 45 ans, ont construit et maintenu une avance massive dans les sondages qui leur permettrait d\u2019acc\u00e9der au gouvernement et de prendre le pouvoir. Une majorit\u00e9 parlementaire \u00ab \u00e0 la Starmer \u00bb<\/a>Les lib\u00e9raux de Trudeau au pouvoir abordent leur neuvi\u00e8me anniversaire avec une apparence assi\u00e9g\u00e9e et d\u00e9braill\u00e9e, avec des fissures apparaissant dans l'unit\u00e9 du parti apr\u00e8s une d\u00e9faite troublante aux \u00e9lections partielles dans un bastion de Toronto. Trudeau, 53 ans, commence \u00e0 ressentir les premiers signes de la pousse vers la porte<\/a> par des lib\u00e9raux qui esp\u00e8rent qu\u2019un changement de leader limitera les d\u00e9g\u00e2ts \u00e9lectoraux \u2013 et c\u2019\u00e9tait avant le changement de Joe Biden.<\/p>\n\n\n\n

Leur souhait pourrait bien se r\u00e9aliser, mais pour l'instant, l'\u00e9quipe interne de Trudeau continue de croire en leur capacit\u00e9 \u00e0 renverser la situation. Ils recherchent le genre de coups qui, dans un jeu de Go, renversent de nombreuses pi\u00e8ces et tentent de s'attaquer aux probl\u00e8mes qui sont per\u00e7us comme leurs vuln\u00e9rabilit\u00e9s. La liste est longue.<\/p>\n\n\n\n

Le plus grand d\u00e9fi pour un gouvernement vieillissant n'est pas un probl\u00e8me ou un indicateur sp\u00e9cifique, mais plut\u00f4t une combinaison mortelle de malaise et de morosit\u00e9 \u00e0 l'\u00e9gard du pays et de la fatigue d'un Premier ministre d\u00e9sormais trop familier. L'envie de changement est efficacement aliment\u00e9e par leurs opposants et leurs d\u00e9tracteurs de salon.<\/p>\n\n\n\n

En savoir plus: Lettre d\u2019Ottawa : diagnostiquer les \u00e9l\u00e9ments du syndrome du gouvernement fatigu\u00e9<\/a><\/p>\n\n\n\n

La fonction publique canadienne est aujourd'hui confront\u00e9e \u00e0 un long interr\u00e8gne au cours duquel elle doit \u00e0 la fois servir un gouvernement sous pression et \u00e0 court de temps, tout en r\u00e9fl\u00e9chissant \u00e0 ce que le prochain gouvernement pourrait lui demander. Le d\u00e9fi est d'autant plus grand que la fonction publique est d\u00e9sormais per\u00e7ue par de nombreux observateurs comme l'un des probl\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n

La main-d\u2019\u0153uvre f\u00e9d\u00e9rale a a consid\u00e9rablement augment\u00e9<\/a> malgr\u00e9 sa modestie amortissement des budgets de fonctionnement<\/a>. Il y a eu une multiplication des programmes et des entit\u00e9s par un gouvernement activiste. Une grande partie de ce que le public a entendu a port\u00e9 sur \u00e9checs dans les achats informatiques<\/a> et des retards dans les services transactionnels. L\u2019\u00c9tat semble pl\u00e9thorique et moins efficace. Je n\u2019essaie plus de contester cette \u00e9valuation. L\u2019opinion est d\u00e9sormais si profond\u00e9ment ancr\u00e9e qu\u2019elle est entr\u00e9e dans le domaine politique du \u00ab quelque chose doit \u00eatre fait \u00bb. Poilievre r\u00e9p\u00e8te une poign\u00e9e de slogans concis et \u00ab r\u00e9parer le budget \u00bb en fait partie.<\/p>\n\n\n\n

Le temps est-il venu d\u2019un \u00e9lagage en profondeur de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral au Canada ?<\/h3>\n\n\n\n

Le meilleur argument \u00e0 avoir d\u2019ici aux \u00e9lections est de savoir \u00e0 quoi devrait ressembler \u00ab faire quelque chose \u00bb ou \u00ab r\u00e9parer le budget \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Ce ne sera pas par des petits ajustements. Les calculs ne fonctionnent pas. Et je ne pense pas que ce sera par l'\u00e9mulation. L\u00e9gislation par r\u00e9partition \u00e0 l'am\u00e9ricaine<\/a>. J'ai le sentiment fort qu'en dehors des \u00e9lections, l'autre grande chose que nous attendons maintenant est un examen s\u00e9rieux et g\u00e9n\u00e9ral des d\u00e9penses de l'ampleur de celles qui sont en cours. 1995<\/a> et 2012<\/a>En r\u00e9alit\u00e9, il s\u2019agirait d\u2019un projet pluriannuel qui devrait \u00eatre lanc\u00e9 apr\u00e8s les prochaines \u00e9lections.<\/p>\n\n\n\n

Je partage l\u2019avis selon lequel il est grand temps et n\u00e9cessaire de proc\u00e9der ainsi, mais j\u2019esp\u00e8re que nous pourrons faire mieux que par le pass\u00e9. Je pense que les premi\u00e8res ann\u00e9es qui suivront les prochaines \u00e9lections offriront une occasion unique de proc\u00e9der \u00e0 un \u00ab \u00e9lagage en profondeur \u00bb de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral, qui s\u2019attaquera simultan\u00e9ment \u00e0 cinq questions qui se recoupent :<\/p>\n\n\n\n