Catégorie : Gouvernance, fédéralisme et démocratie
Un double défi pour la fonction publique
Le secteur public entre dans une nouvelle période de changements radicaux. C’est précisément le moment de défendre l’importance d’une fonction publique dynamique et efficace et de plaider pour une gestion réfléchie et intelligente de ces forces de changement.
Lettre d'Ottawa : une nouvelle année commence tranquillement, mais il reste beaucoup à faire
L’année 2024 a commencé relativement tranquillement au Canada, mais les répercussions des dernières années se font encore sentir. Ce sera une année où les fonctionnaires devront enfiler leurs lunettes à double foyer, affirme Michael Wernick, qui travaille sur les pressions à court terme, mais essaie de regarder vers l’horizon.
Diagnostiquer les éléments du syndrome du gouvernement fatigué
Le Parlement canadien a repris ses travaux pour ce qui sera probablement sa dernière session avant les élections. Si l’on en croit l’histoire, le gouvernement aura du mal à progresser avant les élections – et celui qui remportera les élections devra revoir sa réforme du secteur public.
Transitions et redémarrages pour la fonction publique canadienne
Un nouveau greffier prend ses fonctions à un moment où le gouvernement canadien suscite une attention et une angoisse inhabituelles. Le tumulte politique est omniprésent, même à deux ans d’une élection, et les restrictions prévues sur les dépenses publiques impliquent probablement des décisions difficiles à prendre. Raison de plus pour célébrer le rôle des fonctionnaires en cette Semaine de la fonction publique
Tests de résistance de la gouvernance canadienne
Partout au Canada, le secteur public a eu du mal à mettre en place des mesures de santé publique en réponse à la pandémie, à fournir une aide d’urgence aux ménages et aux entreprises et à continuer de fournir une vaste gamme de services aux Canadiens. Ces efforts font maintenant l’objet d’un examen après action, appuyé par un large éventail de fonctionnaires et d’agents du Parlement.
Lancer une réforme constitutionnelle au Canada serait une très mauvaise idée
L’un des souvenirs marquants de ma longue carrière dans la fonction publique est celui de ma rencontre avec le premier ministre du Québec de l’époque, Robert Bourassa, dans l’ascenseur d’un hôtel de Charlottetown en août 1992. C’était le matin où l’accord politique a été finalisé. Un peu plus tard, le premier ministre Brian Mulroney est passé à la salle de la délégation fédérale pour remercier le gouvernement de son soutien.
LETTRE D'OTTAWA : Des grèves et d'autres nuages d'orage pointent à l'horizon pour la fonction publique du Canada.
Le printemps a mis du temps à arriver dans la plupart des régions du Canada cette année. Une tempête de verglas en avril a privé d’électricité plus d’un million de clients à Montréal et dans les environs, rappelant un événement similaire survenu fin 1998. Il est cependant arrivé, accompagné de rites familiers et réconfortants, notamment le hockey sur glace…
Ces idées pratiques peuvent aider à revigorer le secteur public canadien
Le secteur public canadien vit actuellement une période faste. En général, il n’attire l’attention des politiciens et des experts que de temps à autre, généralement en réponse à un problème ou à une panne spécifique. Cette boucle de rétroaction a été un moteur essentiel du changement, alors que les gouvernements cherchent à faire disparaître la douleur et s’engagent à régler le problème et à…
L’interminable question de la contractualisation dans la fonction publique
Au cours des derniers mois, nous avons assisté à une vague croissante d’intérêt pour le recours aux services contractuels du gouvernement fédéral. Le dernier épisode semble s’être cristallisé autour du recours à des cabinets de conseil, notamment McKinsey & Company. Il a déclenché une nouvelle série de querelles partisanes au sein d’une commission parlementaire et du groupe parlementaire…
Le tiraillement du centre qui hante la fonction publique
Le secteur public fédéral a été façonné par deux forces démocratiques facilement identifiables : l’opinion des citoyens que nous élisons sur le rôle de l’État dans la société et l’économie ainsi que le rôle du gouvernement fédéral au sein de la fédération. Les institutions fédérales, les programmes directs et les transferts aux autres ordres de gouvernement ont connu une croissance…
Lettre d'Ottawa : une année épuisante montre les limites de la prospective
La responsabilité des pouvoirs publics est importante, mais il faut faire preuve de recul pour renforcer la résilience et les capacités du secteur public, et non pour rendre les politiciens et les fonctionnaires encore plus réticents au risque.
Sortir de la zone de confort : enjeux difficiles de la réforme du secteur public
La plupart des commentaires sur le secteur public restent au niveau des généralités. Les exhortations à devenir plus stratégiques, plus inclusifs, plus audacieux dans leurs conseils et meilleurs dans leur mise en œuvre sont impossibles à contester. Trop souvent, le débat s’arrête avant d’analyser la résistance ou le compromis entre les objectifs. Comme dans tant de domaines, nous sommes bien meilleurs dans…
En route vers les rapides ? – Exécutif du gouvernement canadien
Il n’est pas trop tôt pour jeter un œil à l’horizon lointain et aux scénarios qui nous attendent juste avant et juste après les prochaines élections fédérales. D’ici un an environ, ce genre de prévisions ne servira plus de matière à réflexion pour les experts politiques mais fera l’objet d’une planification sérieuse par une myriade d’associations et de lobbyistes, et…
Lettre d'Ottawa : un petit point de vue sur les problèmes de la fonction publique
Les retards dans le traitement des demandes de passeport ont suscité un débat sur la prestation de services au Canada. Michael Wernick, ancien secrétaire de cabinet du pays, met en garde contre la catastrophisation et affirme que les anciennes façons de parler de la fonction publique font obstacle au progrès
Lettre d'Ottawa : Après un hiver de chocs, le budget du Canada est le dernier signe de stabilité
Un accord politique qui a accru la durabilité du gouvernement et un budget qui a lancé un certain nombre de révisions des politiques indiquent que le gouvernement d’Ottawa tente de penser à plus long terme.
LETTRE D'OTTAWA : C'est maintenant l'hiver de notre mécontentement.
Opinion : les manifestations des camionneurs contre les restrictions liées à la COVID-19 au Canada pourraient être considérées comme un signe inquiétant de polarisation. Mais comme l'écrit Michael Wernick, ancien greffier du Conseil privé, la situation n'est peut-être pas aussi sombre qu'elle le paraît.
Pour changer la trajectoire des dépenses fédérales, commencez grand et suivez l’argent
Les partis politiques n’aiment pas parler de réduction des dépenses – sauf peut-être pour insinuer que les autres partis ont des objectifs cachés. Ils essaient de faire croire aux électeurs qu’ils peuvent être dignes de confiance pour gérer les finances du gouvernement fédéral, mais les détails seront toujours flous. Les promesses de campagne ont tendance à être précises sur les projets brillants…
Face à la sombre histoire du Canada, nous devons nous efforcer de faire mieux en matière d'inclusion
La découverte de tombes anonymes d’enfants près d’anciens pensionnats indiens a suscité une vague de choc et de colère partout au Canada. Michael Wernick, ancien sous-ministre des Affaires autochtones et greffier du Conseil privé, espère que cette douleur fera naître un engagement renouvelé en faveur de la réconciliation et de l’inclusion sociale.
Les discussions sur l'indépendance de l'Écosse ravivent les souvenirs de la lutte du Canada pour l'unité nationale.
Il doit paraître étrange que les Canadiens associent fortement l’arrivée du beau temps à un autre rite réconfortant du printemps : la fin de la saison de hockey sur glace. Au cours des deux prochains mois, le public de base de ce sport sera rejoint par des millions de fans de beau temps qui ne se présentent que pour la Coupe Stanley et…